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  中新網北京9月29日電(記者 馬學玲)最高人民法院29日出台的新規明確,要嚴肅查處利用司法潛規則獲取不義之財以及在辦案法官與案件當事人之間充當訴訟掮客的法院幹警,有效遏制“關係案、人情案、金錢案”的發生。
  在今年上半年率先頒佈《最高人民法院黨組關於落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》的基礎上,9月29日,最高人民法院公佈了《關於人民法院紀檢監察部門履行監督責任的實施意見》。
  加大對法院幹警業外活動監督力度
  
  管好“生活圈”“交往圈”“娛樂圈”
  這份4000餘字的《意見》提出,法院紀檢監察部門要加強決策監督。通過參加和列席重要會議、參與重要文件起草和會簽、對重要幹部任免進行前置性把關、對相關制度進行廉潔性評估等方式,加強對本院重大決策的檢查監督,督促本院黨組及其成員認真執行黨的路線方針政策和決議,嚴格遵守議事規則和決策程序。
  加強決策監督的同時,法院紀檢監察部門要加強辦案監督。將社會各界的外部監督與法院的內部監督有機結合起來,督促法院幹警嚴格執行“五個嚴禁”、任職迴避、防止內部干擾等廉政制度規定,堅決鏟除滋生司法腐敗的土壤。
  《意見》強調,將法院領導幹部作為重點監督對象,努力探索派駐紀檢組對同級法院黨組特別是黨組成員進行監督的有效途徑,通過監督檢查、函詢約談、案件核查等方式,對各級法院領導幹部遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律的情況實行全面監督,督促各級法院領導幹部正確行使手中的權力。
  《意見》進一步明確,積極探索對法院幹警業外活動實施監督的有效方式,不斷加大對法院幹警業外活動的監督力度,及時查糾法院幹警在業外活動中的違紀違規行為,督促法院幹警管好自己的“生活圈”“交往圈”“娛樂圈”,守住做人、處事、用權、交友的底線。
  整治少數幹警“吃拿卡要”等不良習氣
  
  嚴防警車濫用、公車私用等問題再度泛濫
  《意見》要求,對中央八項規定發佈之後發生的違紀違規行為,要嚴肅執紀問責,並將其中的典型案件公開曝光,以儆效尤。
  針對群眾反映強烈的突出問題,要組織開展各種專項整治活動,堅持從小事抓起、從細節入手,堅決整治少數法院幹警“冷硬橫推”“吃拿卡要”“庸懶散奢”的不良習氣,切實解決少數法院“門難進、臉難看、事難辦”等突出問題,努力根治人民法院在司法作風方面存在的頑症痼疾。
  《意見》進一步要求,充分發揮審務督察在正風肅紀工作中的重要作用,通過日常督察、專項督察等方式,對人民法院在紀律作風方面存在的問題進行明察暗訪、實地查究、跟蹤問責,切實糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風。
  與此同時,要運用信息化手段加強對公務用車運行情況的日常監管,嚴防警車濫用、公車私用等問題再度泛濫;要深入整治各種形式的小金庫,防止其成為違規開支的隱性來源;要抓住逢年過節等重要時間節點,持續推動節日糾風工作,防止公款吃喝、公款送禮、公款旅游、濫發補貼等問題重新反彈。
  嚴查利用司法潛規則獲取不義之財
  
  嚴查在辦案法官與案件當事人之間充當訴訟掮客
  這份《意見》明確,法院紀檢監察部門要把查處法院領導幹部貪污受賄、權錢交易、失職瀆職案件和審判執行人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私案件作為查案工作重點,尤其要嚴肅查處利用司法潛規則獲取不義之財以及在辦案法官與案件當事人之間充當訴訟掮客的法院幹警,有效遏制“關係案、人情案、金錢案”的發生。
  為此,《意見》要求改革查案機制。健全查辦腐敗案件要以上級紀委為主的工作機制,線索處置和案件查辦在向同級法院黨組報告的同時必須向同級紀委和上級法院監察部門報告。
  此外,要探索推行上級法院組織指揮下級法院集中辦案、交叉辦案的一體化辦案模式,支持和督促下級法院紀檢監察部門依法依紀查辦腐敗案件。
  《意見》強調,堅持以零容忍態度懲治司法腐敗,堅決清除法院隊伍中的害群之馬。建立對下級法院紀律懲戒工作的審核把關制度,對下級法院查辦不堅決、處理不到位的案件及時提出糾正意見,必要時還可將相關案件交由其他下級法院辦理,或者直接提由上級法院紀檢監察部門查處。(完)  (原標題:最高法:嚴查利用司法潛規則、充當訴訟掮客的幹警)
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